本报告总结了2012年中国烟草产业的总体发展情况；对烟草产业安全内涵进行了界定，研究了烟草产业安全的特点；并以烟草产业的健康持续发展为研究主线，基于产业安全的基本理论和评价方法，科学地设定了烟草产业评价的基本指标体系，构建了GEM-AHP的烟草产业评价模型，形成烟草产业安全理论体系。

本报告从中国烟草产业发展的环境状况、中国烟草产业的国际竞争力、中国烟草产业的的对外依存度、中国烟草产业的控制力以及中国烟草产业的对外依存度、中国烟草产业的控制力以及中国烟草产业的未来发展潜力各方面进行了研究。

为保障和维护中国烟草产业的安全，着实提高中国烟草产业的总体竞争力，本报告提出以下应对措施：一是培育大型跨国烟草企业集团；二是积极实施品牌发展战略，加快主导卷烟品牌培育；三是完善市场机制，构建新型烟草市场体系；四是推行现代企业制度，建立和完善法人治理结构；五是实施国际化战略，加快“走出去”步伐；六是继续加大打假打私工作力度，为烟草产业发展创造良好的市场环境。